اخبار

گزارش روزنامه اعتماد مورخ 21 مرداد ماه از سیر انتخاب شهردار منتخب :

عصر حکمرانی مدرن در پایتخت

 

دنیای اقتصاد: انتخاب محمدعلی نجفی به‌عنوان گزینه نهایی رای‌گیری منتخبان شورای شهر پنجم، ماراتن انتخاب شهردار پایتخت را پایان داد. 21 عضو شورای شهر پنجم روز پنج‌شنبه، از میان چهار نامزد شهرداری تهران، با رای قاطع محمدعلی نجفی را به‌عنوان گزینه نهایی شانزدهمین شهردار پایتخت پس از انقلاب انتخاب کردند تا در اولین جلسه رسمی آغاز دوره شورای شهر پنجم، محمدعلی نجفی به‌صورت رسمی به‌عنوان شهردار تهران معرفی شود.

 مرتضی الویری، رئیس سنی شورای شهر پنجم پس از اعلام نتیجه رای‌گیری برای انتخاب نامزد نهایی شهرداری پایتخت عنوان کرد: پس از تشکیل رسمی شورای شهر پنجم، در یک روال و فرآیند منطقی و طبیعی آقای نجفی به‌عنوان شهردار جدید تهران معرفی خواهند شد. به گزارش «دنیای اقتصاد» منتخبان شورای شهر پنجم در جریان پروسه انتخاب شهردار جدید پایتخت، ابتدا از میان یک لیست 24نفره، 7 گزینه را به‌عنوان نامزد مرحله نیمه‌نهایی انتخابات شهرداری تهران معرفی کردند. از میان 7گزینه معرفی شده، دو گزینه حبیب‌الله بیطرف و محمد شریعتمداری به علت حضور در کابینه دولت دوازدهم از ادامه حضور در فرآیند انتخابات شهرداری انصراف دادند. به این ترتیب پنج گزینه دیگر شامل، محمد علی نجفی، محمدعلی افشانی، الهه کولایی، محسن مهرعلیزاده و سیدحسین مرعشی در فرصتی دو هفته‌ای برنامه‌های پیشنهادی خود برای اداره شهر تهران را به منتخبان شورای شهر ارائه کردند. منتخبان شورای شهر پنجم نیز روزهای 18 و 19 مردادماه را برای برگزاری جلسات ارائه برنامه کاندیداها تعیین کردند. پیش از برگزاری این جلسات محمدعلی افشانی با اعلام انصراف خود، از حضور در این جلسات خودداری و این جلسات به تشریح برنامه‌های چهار نامزد باقی‌مانده اختصاص پیدا کرد.

اعضای شورای شهر پنجم در جلسه روز چهارشنبه به بررسی محتوای برنامه‌های محمدعلی نجفی و سپس الهه کولایی پرداختند و در ادامه در روز پنج‌شنبه برنامه‌های سیدحسین مرعشی و محسن مهر‌علیزاده تشریح شد. در این میان سیدحسین مرعشی در پایان ارائه برنامه‌های خود، به‌صورت تلویحی انصرافش را از شرکت در رای‌گیری اعضای شورای شهر پنجم اعلام کرد. نهایتا پس از برگزاری دو جلسه متوالی علنی در روزهای چهارشنبه و پنج‌شنبه و ارائه برنامه چهار نامزد مرحله نیمه‌نهایی اگرچه زمزمه‌هایی از سوی برخی از اعضا مبنی بر به تعویق انداختن جلسه رای‌‌گیری انتخاب گزینه نهایی مطرح شد اما با نظر اکثریت اعضای شورای شهر پنجم، تصمیم بر انجام رای‌گیری برای انتخاب گزینه نهایی شهرداری تهران گرفته شد. در این میان پیش از انجام رای‌گیری دو نامزد دیگر (الهه کولایی و محسن مهرعلیزاده) نیز با هدف انسجام و تجمیع آرا، از شرکت در رای‌گیری نهایی انصراف دادند. بنابراین در جلسه‌ای غیرعلنی که بیش از یک ساعت و نیم به طول انجامید، محمدعلی نجفی با رای قاطع 21 عضو شورای شهر پنجم به‌عنوان گزینه نهایی شهرداری پایتخت انتخاب شد تا در اولین جلسه رسمی دوره پنجم شورای شهر که مطابق اعلام هوشنگ خندان‌دل معاون وزیر کشور، یکم شهریور ماه تعیین شده، به‌صورت رسمی و قانونی به‌عنوان شهردار شانزدهم پایتخت معرفی شود.

در عین حال کارشناسان شهری معتقدند باید احتمالات مربوط به اتفاقات پیش‌بینی نشده در روزهای آینده منتهی به شروع کار رسمی شورای شهر پنجم در نظر گرفته شود. یکی از احتمالات شروطی است که از سوی برخی اعضای شورای شهر پنجم برای پذیرش قطعی میثاق‌نامه پارلمان محلی پایتخت از سوی شهردار جدید گذاشته شده است.

منتخبان شورای شهر پنجم در جریان فرآیند انتخاب شهردار تهران، میثاق‌نامه‌ای(این میثاق‌نامه در مراحل بعدی به سوگند‌نامه تغییر نام داد) را در زمینه هماهنگی و تحقق هدف نظارت‌پذیری شهرداری تهران در دوره جدید تدارک دیده‌اند تا بر مبنای آن تیم مدیریت شهرداری تهران شامل شهردار و مدیران وی در تمامی رده‌ها، رویکردهای شورا در عمل کردن به برنامه‌ها، مصوبات و اولویت‌ها را مدنظر قرار دهد.

مرتضی الویری، رئیس سنی شورای شهر پنجم نیز پس از پایان جلسه رای‌گیری نهایی، با حضور در جمع خبرنگاران تاکید کرد گزینه نهایی شهرداری تهران قبل از آنکه در جلسه نخست شورای شهر پنجم به‌صورت رسمی به‌عنوان شهردار جدید پایتخت معرفی شود باید به اجرای تمامی مفاد میثاق‌نامه(هنوز تمامی محورهای این میثاق‌نامه تنظیم نشده است) متعهد شود. به گفته وی «تلقی من این است که در روز نخست پنجمین دوره شورای شهر تهران، ری و تجریش، آقای نجفی همین تعداد رأی را کسب کنند، اما تا آن زمان ایشان کاندیدای نهایی تصدی این پست هستند. البته ممکن است در این مدت نظرات یا چهره‌های دیگری وجود داشته باشند اما به نظر چنین چیزی بعید می‌آید.» براین اساس 11 روز دیگر(یکم شهریور) همزمان با آغاز دوره جدید پارلمان محلی پایتخت، محمدعلی نجفی به‌عنوان شهردار جدید تهران معرفی خواهد شد. گزینه برتر شهرداری که به شهروندان تهرانی تعهد داده کیفیت و شرایط زیستی شهر تهران را ارتقا دهد، در برنامه کتبی خود که با شعار «شهر امید؛ مشارکت و شکوفایی» برای اداره تهران تا سال 1400 تنظیم کرده؛ 14 محور اصلی کاری در دو بخش شهرداری و شهر تهران تعریف کرده است. او همچنین در دفاعیه شفاهی که در روز چهارشنبه گذشته در حضور منتخبان شورای شهر پنجم و همچنین اهالی رسانه ارائه کرد، بر پنج اولویت کاری مهم برای ایجاد شفافیت و سلامت اداری در سیستم شهرداری و همچنین ایجاد آرامش و آسایش برای شهروندان تهرانی تاکید کرد. افشای اطلاعات قراردادهای بیش از یک میلیارد تومان، ایجاد سیستم بازرسی مخفی در مجموعه مدیریت شهری، هماهنگی برای اخذ اختیارات ویژه از دستگاه قضایی برای شناسایی فساد اداری، تغییر نگاه سوداگری به شهر از طریق ایجاد تحول در سهم درآمدهای پایداری شهری از ابتدای سال آینده و اخذ قول همکاری و حمایت حسن روحانی و کابینه دولت دوازدهم با شهرداری تهران مهم‌ترین اولویت‌های کاری گزینه برتر انتخاب شده در سه پروسه زمانی کوتاه‌مدت، میان‌مدت و بلندمدت است. اما بررسی‌های «دنیای اقتصاد» از صاحب‌نظران شهری، صاحب‌نظران اقتصادی و مالی و برخی اعضای شورای شهر در چهار دوره گذشته نشان می‌دهد علاوه بر مهم‌ترین سیاست‌ها و اولویت‌های کاری محمدعلی نجفی، نامزد برتر شهرداری تهران که به احتمال بسیار زیاد در چند روز آینده بر کرسی بهشت تکیه می‌زند، 15 ویژگی مهم دیگر دارد که مهر تاییدی بر انتخاب درست شورای شهر پنجم در قامت شهردار جدید تهران می‌زند. از دیدگاه این صاحب‌نظران و همچنین بسیاری از اعضای شورای شهر در دوره‌های گذشته شورا که از نزدیک با سبک و سیاق کاری محمدعلی نجفی آشنایی دارند، گزینه برتر شهرداری دارای 15 ویژگی و شاخصه مهم است.

به گفته آنها گزینه نهایی برای شهرداری تهران، علاوه بر آنکه نسبت به سایر گزینه‌ها از پاکدستی بیشتری برخوردار است، دارای ذهن دسته‌بندی شده و دقیق در حوزه برنامه‌ریزی است. دارا بودن نظریه‌های جامع برنامه‌ریزی و همچنین آشنایی با روند و بافت بودجه‌ریزی شهرداری و شناخت سیستم گسترده شرکت‌ها و زیرمجموعه‌های شهرداری به واسطه حضور در شورا نیز شاخصه دیگر این گزینه عنوان می‌شود. از نظر صاحب‌نظران شهری، محمدعلی نجفی جامع‌نگر است و به همین دلیل می‌تواند تحولی بزرگ در اداره شهر ایجاد کند. این نگاه می‌تواند بر خلاف دیدگاه سابق مدیریت شهری که به ابعاد کالبدی شهر توجه داشت، روی افزایش سرمایه اجتماعی و درآمدهای پایدار شهری تمرکز کند تا از این طریق بتواند ساختار پیچیده شهرداری را به واسطه تجربه 5/ 6 ساله حضور در شورا، متمرکز و نظام‌مند کند. بسیاری از اعضای شورای‌شهر در دوره‌های گذشته او را فردی دقیق و تاثیر‌گذار در سیستم مدیریت شهری می‌دانند؛ پیشنهاد طرح ایجاد صندوق ذخیره شهری و افشای اطلاعات تغییرات طرح تفصیلی نیز از جمله نکات مثبت کارنامه عملکرد او در دوران حضور در شورای‌شهر بوده است.

از دیدگاه صاحب‌نظران مالی و اقتصادی، از آنجا که نجفی تجربه بودجه‌ریزی در زمان کاهش شدید درآمدهای نفتی و کنترل تکانه‌های بعد از این وضعیت را دارد، می‌تواند این تجربه را در کاهش وابستگی درآمدهای شهری از فروش تراکم و تدوین بودجه‌ریزی ریاضتی استفاده کند. در عین حال به گفته آنها محمدعلی نجفی تنها گزینه‌ای میان نامزدهای شهرداری است که تجربه سیاست‌گذاری کلان و ملی را در سازمان‌هایی دارد که به نوبه خود دارای پیچیدگی بوده‌اند. این کارشناسان با تاکید بر تجربه حضور وی در مدیریت شهری معتقدند نجفی به همین دلیل درک ملموس و واقعی از شرایط شهر تهران دارد و می‌تواند فضای مجموعه شهرداری را از جاه‌طلبی سیاسی دور کند. به گفته آنها از آنجا که محمدعلی نجفی چهره‌ای ملی و عالی‌رتبه محسوب می‌شود، بنابراین افرادی در تراز هیات‌دولت هم آمادگی همکاری و حضور در تیم مدیریت شهری را پیدا خواهند کرد، به‌ویژه آنکه چون گزینه‌ای است که مورد وفاق و تفاهم همه جریان‌های اصلاح‌طلب و دولت است، ضمن ایجاد رابطه خوب با دولت می‌تواند از کمک‌های دولتی برای رفع مشکلات مالی شهر استفاده کند. ویژگی مهم آخر آنکه با توجه به دیدگاه‌های محمدعلی نجفی، او گزینه‌ای خواهد بود که اعتقادی بر آنکه راه پاستور از بهشت می‌گذرد، ندارد.

تاریخ انتشار : ۱۳۹۶/۰۵/۲۱